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Siete años despues del ataque a las Torres Gemelas, falta mucho para que se complete la construcción en el sitio denominado Ground Zero. En un complejo proceso que involucra a más de 150 instituciones – como señala El País, “dos grandes promotores privados, 19 agencias públicas, 101 contratistas y subcontratistas, 33 agencias de diseño y arquitectura” – el conjunto tiene como plazo final para estar construido el año 2011, en palabras del alcalde Bloomberg. Con un programa que incluye 7 nuevas torres, una estación de transportes y un centro de artes escénicas, además del memorial y museo en recuerdo de las víctimas de los atentados, el retraso de las obras de reconstrucción involucra en su complejidad básicamente 3 actores, que impulsan el proyecto, aunque no necesariamente hacia el mismo lado.